Le visa de caractère extraordinaire (visado de carácter extraordinario) est une catégorie à part dans le droit espagnol des étrangers. Il n’est rattaché à aucun projet type (études, travail, famille) mais à des circonstances exceptionnelles tenant aux intérêts de la politique extérieure de l’Espagne ou de l’Union européenne, à la sécurité ou à la santé publique. Il est délivré sur décision du ministère des Affaires étrangères, de l’Union européenne et de la Coopération, en coordination avec les services chargés de l’immigration, dans le cadre du règlement d’application de la loi sur les étrangers (RD 1155/2024).
C’est un visa rare et discrétionnaire. Il ne constitue ni un recours contre le refus d’un visa ordinaire, ni un substitut à l’asile ou à la résidence pour raisons humanitaires. Cette page explique à qui il peut s’adresser, comment il se demande et ce qu’il permet.
Qu’est-ce qu’un visa de caractère extraordinaire ?
Il s’agit d’une autorisation exceptionnelle d’entrée et de séjour accordée à des personnes qui, pour des raisons dépassant le cadre des visas habituels, doivent entrer ou rester en Espagne. L’administration apprécie l’existence de circonstances extraordinaires liées à la politique étrangère, à la sécurité nationale, à la politique économique ou à la santé publique. Quelques situations types :
- Urgences de santé publique, telles qu’une épidémie touchant un pays déterminé.
- Crises politiques ou humanitaires dans le pays d’origine.
- Intérêts stratégiques liés aux relations bilatérales ou multilatérales de l’Espagne.
Le visa a une durée maximale d’un an. Son octroi dépend de l’appréciation du cas d’espèce : il n’existe aucun droit à l’obtenir, même lorsque les circonstances invoquées sont réelles.
Conditions générales
- Formulaire de demande de visa national, rempli et signé, déposé au consulat d’Espagne compétent.
- Ne pas se trouver en situation irrégulière en Espagne ni dans un autre État de l’espace Schengen.
- Passeport ou titre de voyage reconnu par l’Espagne, avec une validité suffisante pour couvrir le séjour demandé.
- Casier judiciaire des pays de résidence des cinq dernières années, pour les demandeurs majeurs. Lorsque l’obtention de ce document est impossible en raison des circonstances exceptionnelles elles-mêmes, une déclaration sur l’honneur d’absence d’antécédents peut être admise, à condition de justifier l’impossibilité.
- Paiement des droits correspondant au visa de résidence.
Procédure d’octroi
La demande est déposée au consulat, qui la transmet aux services centraux du ministère des Affaires étrangères (Direction générale des Espagnols à l’étranger et des affaires consulaires). Ceux-ci la soumettent à la Direction générale chargée de la gestion migratoire, qui évalue les documents et les circonstances exceptionnelles invoquées et décide d’accorder ou non le visa. La décision est ensuite notifiée par le consulat.
Une fois accordé, le visa permet d’entrer en Espagne et d’y séjourner pour la durée fixée, un an au plus, le temps de résoudre la situation qui l’a motivé. La décision peut subordonner l’efficacité du séjour à des conditions, par exemple l’affiliation à la Sécurité sociale dans le mois lorsque le visa autorise une activité ; nous les vérifions avec vous à la lecture de la décision. Si le séjour dépasse six mois, la carte d’identité d’étranger (TIE) se demande au commissariat dans le mois suivant l’entrée (art. 209 RD 1155/2024).
Refus : vos recours
Le refus est notifié par le consulat avec l’indication des recours. Vous disposez d’un recours gracieux (recurso de reposición) dans le mois, ou d’un recours contentieux devant le Tribunal Superior de Justicia de Madrid dans les deux mois (arts. 123-124 loi 39/2015 ; art. 46 LJCA). S’agissant d’une décision largement discrétionnaire, le juge contrôle surtout la régularité de la procédure et la motivation ; l’intérêt du recours s’apprécie donc au cas par cas. Voir notre page refus de visa.
Ce que nous faisons pour vous
- Nous évaluons d’abord si votre situation relève réellement de ce visa, ou d’une autre voie plus sûre : visa ordinaire, résidence pour raisons humanitaires, résidence non lucrative, regroupement familial.
- Nous construisons la justification des circonstances exceptionnelles et, si nécessaire, de l’impossibilité d’obtenir certaines pièces.
- Nous suivons le dossier auprès du consulat et des services centraux.
- En cas de refus, nous analysons la motivation et formons le recours lorsqu’il a une chance raisonnable.
La consultation en ligne coûte 49 € TTC (30 minutes, déduits du devis si vous nous confiez le dossier). Toute mission fait l’objet d’un devis écrit et fermé avant toute démarche, dans une lettre de mission (hoja de encargo). Téléphone et WhatsApp : +34 611 55 64 96. Courriel : [email protected]. Bureaux à Madrid (Avenida del Mediterráneo 5, 1ºB, 28007) et à Séville.
Questions fréquentes
Qu’est-ce qu’un visa de caractère extraordinaire pour l’Espagne ?
Un visa exceptionnel accordé par le ministère des Affaires étrangères, de l’Union européenne et de la Coopération lorsque des circonstances extraordinaires liées à la politique extérieure, à la sécurité ou à la santé publique justifient l’entrée ou le séjour d’une personne en Espagne. Il est prévu par le règlement d’application de la loi sur les étrangers (RD 1155/2024).
Combien de temps dure le visa de caractère extraordinaire ?
Un an au plus. La durée exacte est fixée dans la décision en fonction de la situation qui a motivé le visa. Si le séjour dépasse six mois, la carte d’identité d’étranger (TIE) se demande au commissariat dans le mois suivant l’entrée.
Peut-on demander ce visa après le refus d’un visa ordinaire ?
Non, ce n’est pas une voie de recours. Un refus de visa ordinaire se conteste par un recours gracieux dans le mois ou un recours contentieux devant le Tribunal Superior de Justicia de Madrid dans les deux mois. Le visa de caractère extraordinaire suppose des circonstances exceptionnelles propres, indépendantes du refus antérieur.
Que faire si le casier judiciaire de mon pays est impossible à obtenir ?
Lorsque les circonstances exceptionnelles rendent impossible l’obtention du casier judiciaire d’un pays de résidence, une déclaration sur l’honneur d’absence d’antécédents peut être admise, à condition de justifier de manière documentée cette impossibilité. Le ministère apprécie cette justification au cas par cas.
Dernière révision : 27 octobre 2026. Textes de référence : loi organique 4/2000 ; RD 1155/2024 (règlement d’application, art. 209) ; loi 39/2015 (arts. 123 et 124) ; LJCA (art. 46).