Le recours d’appel en droit de l’immigration est une procédure administrative qui permet aux intéressés de demander la révision d’une décision ou d’un acte administratif défavorable émis par un organisme inférieur, devant l’organisme supérieur hiérarchique. Ce recours vise à déterminer si l’acte contesté est conforme à la légalité ou s’il doit être révoqué ou modifié.
Caractéristiques principales du recours d’appel en droit de l’immigration
Le recours d’appel en matière d’immigration est un recours administratif d’illégalité, recevable contre tout acte, sauf exclusion expresse, et fondé sur toute violation de la législation en vigueur. Il est obligatoire pour empêcher que l’acte ne devienne définitif et hiérarchique, permettant ainsi la correction par l’organisme supérieur. De plus, il est devolutif et non suspensif, sauf disposition contraire, selon l’article 117 de la Loi 39/2015.
- Recours administratif d’illégalité : Il se concentre sur la légalité de l’acte administratif, pouvant être interjeté pour toute violation de la législation en vigueur, sauf disposition expresse contraire.
- Recours obligatoire : Il s’agit d’une étape préalable nécessaire pour épuiser la voie administrative avant de recourir à la voie judiciaire contentieuse-administrative.
- Recours devolutif et non suspensif : Le dépôt du recours renvoie la compétence pour résoudre à l’organisme supérieur hiérarchique, mais il ne suspend pas automatiquement l’exécution de l’acte contesté, sauf si une demande de suspension est faite et accordée expressément.
Actes administratifs susceptibles d’être contestés
Selon l’article 121 de la Loi 39/2015, le recours d’appel en droit de l’immigration peut être interjeté contre des décisions et des actes qui ne mettent pas fin à la procédure administrative. Le recours d’appel en droit de l’immigration peut être interjeté contre une large variété d’actes administratifs qui ne mettent pas fin à la voie administrative, tels que :
- Actes affectant les droits des étrangers en Espagne.
- Refus de demandes de visas, de permis de séjour ou de nationalité.
- Décisions d’expulsion ou de renvoi.
- Sanctions administratives en matière d’immigration.
Devant qui est déposé le recours d’appel en droit de l’immigration ?
Le recours d’appel en droit de l’immigration peut être interjeté devant l’organisme qui a pris la décision contestée ou devant l’organisme compétent pour sa résolution (hiérarchiquement supérieur). Si le recours est présenté devant l’organisme ayant pris la décision, celui-ci doit le transmettre à l’autorité compétente dans un délai de 10 jours.
Acte explicite et acte présumé
Tant les actes administratifs explicites que présumés (en raison du silence administratif) peuvent être contestés par un recours d’appel en droit de l’immigration. Le délai pour déposer le recours d’appel est d’un mois pour les actes explicites et à tout moment pour les actes présumés, à partir du moment où le silence administratif se produit.
Résolution du recours d’appel en droit de l’immigration
La résolution du recours d’appel en droit de l’immigration doit être rendue et notifiée dans un délai maximum de trois mois. Si aucune résolution n’est rendue dans ce délai, le recours sera considéré comme rejeté, sauf exceptions spécifiques.
Différences entre le recours d’appel et le recours de restitution
La différence entre le recours d’appel et le recours de restitution se situe dans :
- Caractère : Le recours d’appel en droit de l’immigration est obligatoire, tandis que le recours de restitution est facultatif.
- Objet de la contestation : Le recours d’appel est interjeté contre des actes qui ne mettent pas fin à la procédure administrative, tandis que le recours de restitution est interjeté contre des actes qui y mettent fin.
- Organisme compétent : Le recours de restitution est déposé devant l’organisme qui a pris la décision contestée, tandis que le recours d’appel en droit de l’immigration est dirigé vers l’organisme supérieur hiérarchique.
- Délai de résolution : Le recours d’appel doit être résolu dans un délai de trois mois, tandis que le recours de restitution a un délai de un mois.
Voici les principales différences entre le recours d’appel et le recours de restitution. Cependant, pour déterminer lequel s’adapte le mieux à vos besoins, nous recommandons de consulter un cabinet spécialisé en droit de l’immigration.
Considérations pour interjeter un recours d’appel en droit de l’immigration
À titre d’exemple pour un modèle de recours d’appel, un recours doit comporter les étapes suivantes :
A) Le calcul du délai pour déposer le recours d’appel
Le délai pour déposer un recours d’appel commence à courir le jour suivant la notification de la décision que vous souhaitez contester. Ce délai expire le même jour du mois suivant la notification, sauf si ce jour est un jour férié, auquel cas il est prolongé jusqu’au jour ouvrable suivant.
Par exemple, si la notification est reçue le 2 juin, le délai pour déposer le recours expire le 2 juillet. Si la notification est reçue le 31 janvier, le délai est prolongé jusqu’au 28 février (ou 29, si c’est une année bissextile).
B) Demande expresse de suspension de l’acte contesté
Le recours d’appel en droit de l’immigration n’est pas suspensif par défaut. Pour suspendre l’exécution de l’acte contesté, il est nécessaire de demander expressément cette suspension. Selon l’article 117.3 de la LPACAP, l’exécution de l’acte sera considérée comme suspendue si, après un mois depuis la demande de suspension, l’organisme compétent n’a pas rendu et notifié une décision expresse à cet égard.
Nonobstant ce qui précède, le dépôt du recours d’appel en droit de l’immigration peut suspendre l’exécution de l’acte si celui-ci est défavorable ou préjudiciable pour l’intéressé, comme c’est le cas dans les matières sanctionnatrices, selon l’article 98.6 de la LPACAP.
C) Structure et formalismes du recours d’appel en droit de l’immigration
Tout recours administratif, y compris le recours d’appel en droit de l’immigration, doit suivre une structure claire pour en faciliter la compréhension et la résolution. L’objectif est que l’organisme compétent puisse comprendre facilement les demandes du requérant. Voici un modèle de structure de recours d’appel que vous pouvez suivre :
- Signature et Date : Signature du requérant et date de dépôt du recours.
- Identification du requérant : Nom, prénom et numéro d’identification (NIE).
- Acte contesté : Description claire de l’acte administratif contesté.
- Motifs de fait : Description des faits justifiant la contestation.
- Motifs de droit : Législation et jurisprudence applicables qui soutiennent la contestation.
- Demande spécifique : Demande précise adressée à l’organisme compétent.
Questions et réponses sur le dépôt d’un recours d’appel en droit de l’immigration :
- Quelle est la différence entre le recours d’appel et le recours de restitution ? Les différences entre le recours d’appel et le recours de restitution résident dans leur procédure et leur champ d’application. Le recours d’appel est interjeté devant un organisme supérieur à celui ayant pris la décision, et il est utilisé lorsqu’une révision plus approfondie de la décision est recherchée. Il doit être déposé dans un délai d’un mois à compter de la notification de la décision. En revanche, le recours de restitution est déposé devant le même organisme qui a pris la décision, et il vise à ce que cet organisme modifie ou annule sa décision, étant une procédure plus immédiate et directe, également avec un délai d’un mois.
- Donne-moi un exemple de recours d’appel en droit de l’immigration : Lors de la rédaction de l’exemple de recours d’appel en droit de l’immigration, il est important d’inclure des informations telles que le nom du demandeur, le numéro de dossier, la décision contestée et les motifs pour lesquels la révision est demandée. Le délai pour déposer ce recours est d’un mois à compter de la notification de la décision, et l’administration dispose de trois mois pour rendre une décision.
- Comment rédiger un recours d’appel ? Pour déposer un recours d’appel en droit de l’immigration, adressez une lettre à l’autorité qui a pris la décision, en incluant vos informations personnelles, le numéro de dossier et les motifs juridiques ainsi que les preuves justifiant votre demande. Ce recours doit être déposé dans un délai d’un mois à compter de la notification, accompagné d’une copie de la décision et des documents à l’appui. Il est conseillé de se faire assister par un avocat pour maximiser les chances de succès.
- Qu’est-ce qu’un recours d’appel ? La définition du recours d’appel : il s’agit d’un recours administratif permettant de contester des décisions non définitives. Il est présenté à l’organisme supérieur dans un délai d’un mois, en apportant des arguments et des documents justificatifs. Dans de nombreux cas, il s’agit d’une étape préalable obligatoire avant de saisir la voie judiciaire.